每年6至8月,是湖北面临的主汛期。当前,正处于“七下八上”防汛关键期。几天前,在上海考察途中,习近平总书记再次强调,要树牢底线思维、极限思维。
对比常年,今年汛期有一些新变化。比如,局地短时极端强降雨发生频次显著提升,但整体降水总量偏少,灾害防御复杂程度增加。进入盛夏后,高温天气较常年偏多,据气象部门预报,区域性阶段性伏旱发生概率偏高,可能显现“一边高温干旱,一边局地暴雨”的旱涝并存态势。
应对主汛期,考验统筹做好防汛、抗旱、防地质灾害等各项工作的功夫。但从源头上看,首先要解决作风问题。因为思想认识是“开关”和“闸门”性质的问题,“怎么想”往往决定了“怎么做”,以及产生什么样的后果和效果。
树牢和践行以万全应万一的作风——
“宁可十防九空,也不能万一失防;宁可事前听骂声,不可事后听哭声;宁可信其来,不可信其无;宁可信其重,不可信其轻。”
“四个宁可”针对的是自然灾害的突发性、难以预见性、巨大破坏性,其核心内涵是以“大概率思维”应对“小概率事件”,用底线思维、极限思维守护“人民至上、生命至上”的价值取向。
现实中,有几种心态要高度警惕。“侥幸心理”作祟,认为“极端情况还是少的,不会出什么大事”;“成本计算”短视,觉得“花了这么大人力物力,结果雨没下多大,不值得”;“人情面子”作怪,害怕被指“小题大做”,遭埋怨;“应付主义”走过场,心想“上级检查完了,台账做齐了,OK了”。
风险隐患极易变成残酷无情的验收员。牢记和做到“四个宁可”,不是草木皆兵,不是杞人忧天。我们不能认为风险如“风”飘忽不定,就不识其“险”,不能以为隐患只要“隐”着,就不足为“患”。是掉以轻心还是郑重其事?是麻痹大意还是防微杜渐?会导致以何种态度对待防汛、抗旱、防地质灾害等各项工作,会影响后续的行动是方向清晰,还是变样走形。
树牢和践行扑下身子、沉到一线的作风——
最近出版的《习近平关于基层工作方法论述摘编》一书中,有这样一段话:“各级领导干部都要坚持眼睛向下、身子往下沉,深入基层、深入群众开展调查研究,及时了解在上面难以听到、不易看到和意想不到的新情况新问题,掌握第一手资料,向群众问计问策。”
旱涝急转、旱涝并存是湖北主汛期的突出特点,是水安全压力与防灾任务最重的时期。现在通信发达,通过电话、微信、网上网下的材料,也能了解到很多情况,但毕竟隔了一层。如果简单机械地凭经验主义办事,或者浮于表面,方案预案在纸上,问题整改在清单上,既不了解真问题,更不真解决问题,那就会出问题。
我们常讲,时时放心不下,事事心中有底。真正有这种作风打底,就不会安然于屁股在办公室里坐得太沉,就不会习惯于在后方“运筹帷幄”,忽视了到前线“摸爬滚打”。就会担心因为信息掌握得不全、不准产生决策上的误判,从而想方设法吃透上情、摸清下情。就会清醒认识到,扑下身子、沉到一线,不是越俎代庖、包办代替,而是练就慧眼,既推动科学决策,又切实指导帮助基层解决“桥”和“船”的问题,为基层开展工作创造必要的条件。
树牢和践行因地、因时、因势制宜的作风——
从全国看,华南入汛偏早、南方强降雨频繁、部分地区地质灾害风险较大,各地的防范应对工作在现实中有所不同。
从湖北看,我省地处长江中游,水系众多,三面环山,鄂西山地、鄂东北低山丘陵、鄂东南低山丘陵与中部江汉平原的组合,使其成为我国水旱地质灾害敏感区域之一。鄂西山区怕“坨子雨”引发的山洪、泥石流,江汉平原愁外洪内涝,鄂北岗地主汛期往往又可能遭遇伏旱期。加上大气系统是混沌系统,具有蝴蝶效应,这些都需要适配以时间、地点、条件为转移的动态思维和行动。
今年入汛以来,在相关雨情汛情应对中,我们通过制定差异化的防范措施,推行分级分类治理,在过去的基础上又积累了一些经验。主汛期没有结束,针对矛盾的特殊性,突出策略的灵活性,更好地靶向发力,才能不断提高科学性、精准性、有效性。
树牢和践行拧成一股绳、形成一股力的作风——
前期,有的地方针对重点区域组织群众演练避险;有的地方探索AI机器狗巡堤,无人机高空“扎营”;干部深入辖区风险区域查隐患;网格员驻守地质灾害隐患点、切坡建房等高风险区域,常态化动态巡查,提前预警山体滑坡、边坡坍塌等风险;村民自发组织参与巡堤,同步清理沟渠、修整堤面……各方面力量拉紧每一道防线、盯好每一个区域、重视每一点迹象。
抓好防汛、抗旱、防地质灾害等各项工作,是事关人民群众生命财产安全的硬仗。我们要把思想认识统一到“四个宁可”上来,在兼听各方面声音中改进工作,为了大局、为了长远,把“一股绳”系在“干实事”的腰上,让“一股力”聚到“求实效”的手上。
抓好防汛、抗旱、防地质灾害等各项工作,也是对治理体系和治理能力的大考。无论是提升敬畏自然灾害的意识,强化一体化指挥和多部门协同的机制,还是更为充分地依靠专业力量,更加有效地发挥基层作用,都需要以优良的党风政风带动社风民风,让我们的治理体系和治理能力,更显坚韧、更具效能。
作风一点不虚。到了防汛的堤坝上,到了安全生产的车间里,到了经济发展的场景里,它都会变得极其具体——具体到每一处风险隐患的排查,具体到每一次攻坚克难的突破,具体到每一个实际成效的取得。
从根本上说,作风是“1”,其他的能力和方法都是后面的“0”。守好了作风这个“1”,在共同目标下画好“最大公约数”,我们应对主汛期的各项谋划、各种努力,才能有力有效向纵深推进,落到实处。
来源:湖北日报


