去年底召开的湖北省委城市工作会议上,湖北省委书记王忠林在谈到“现代化人民城市”建设目标时,提出了8个字:“平、明、绿、美、净、齐、畅、宁。”
8个字很朴素,没有讲规模、速度和体量,而全在讲品质、细节和感受——路要平、灯要明、环境要干净、出行能通畅、群众有安宁。
近日,湖北省委常委会研究城市高质量发展时,这8个字再次被强调提及。
大江大湖大武汉,一场超大城市的治理攻坚早已打响。
汉口江滩,武汉百年江汉关(图|武汉市城管执法委)
武汉作为常住人口近1400万、市域面积8569平方公里的超大城市,每天都有数百万人出行。路面坑洼、井盖破损、路灯不亮,看似小事,放在千万级人口的城市里,就是关乎安全感的大事。过去20年,中国城市发展习惯了“摊大饼”。修宽马路、建大广场、盖摩天楼,城市骨架迅速拉开。骨架是变大了,细节却跟不上。主干道修得再宽,一些背街小巷脏乱粗放没人管;CBD灯光秀再炫,部分老旧小区摸黑回家没人问。这不是少数城市的孤例,而是通病。为什么?因为城市治理,“面子”容易出政绩,“里子”费力不讨好。
武汉汉口常青高架道路(图|视觉中国)
今年1月,武汉启动了一场为期三年的城市精细化管理行动。没有大拆大建,而是把功夫下在“毫米级”的细节上。武汉市江汉区精武三路周边人行步道,曾经隔几米就有破损地砖,还有地面沉降引发的步道裂缝和井盖破损。这些暗藏积水的松动地砖,被群众称为“跷跷板”。如今走在精武三路,“跷跷板”不晃了、路面平整了,下雨天再也不用担心溅一身泥水了。今年,武汉还将完成二环线内213条主次干道的焕新改造,到2028年将完成21条隐患道路大中修、300条人行道整治。更多的“跷跷板”和“马路拉链”,都将得到修复和解决。武汉市江夏区关山桥小区,过去因背街小巷和老旧社区照明不足,居民长期摸黑回家。这个春节,随着“路灯进社区”,70盏LED灯把整条街照得通亮,也温暖了归家人的路。武汉市杨泗港长江大桥、鹦鹉洲长江大桥与黄鹤楼灯光辉映(图|视觉中国)未来几年,武汉每年还将新增5000盏LED灯。两江四岸的璀璨夜景,不仅是光影的艺术,更是民生的温度。这些事,哪一件都不惊天动地。很多地方,都不在CBD,也不在迎宾大道,而只是在学校门口、居民楼下、寻常巷陌里。但一个城市有没有温度,从不取决于它的摩天大楼有多高,而恰恰就在这每一条背街、每一块地砖、每一盏灯火里。武汉拥有大江大湖的天然禀赋,但超大城市往往也容易患上“水泥森林综合征”。“绿”与“美”的背后,是武汉如何让市民能“推窗见绿、出门入园”,从“城市里建公园”走向“公园里建城市”。
武汉涨渡湖湿地自然保护区,白鹭翻飞(图|长江日报)
过去5年,武汉新改建各类公园达440余个。2025年,武汉公园总数突破1024座,成为中部首个“千园之城”。人均15.03平方米公园绿地面积,相当于每个市民,都在城市拥有一片小花厅。早在十年前,东湖绿道便被联合国人居署授予“改善中国城市公共空间示范项目”,并在全球人居大会上进行国际推广。过去5年,武汉累计新建绿道410余公里,全市绿道总长达2426公里,相当于把绿色铺满武汉到北京一个来回。武汉的“美”,藏在“一路一策”的花路上,也藏在“见缝插针”的口袋公园里。今年起,武汉还将建设150公里绿道、2万米城市花墙、50处花园路口、100条城市道路绿化景观,打造100条特色林荫路、10条高品质花漾街区。120处美丽街区、300处美丽街角、1500个和美村湾、30个市级以上幸福河湖,都在奔赴而来的路上。去年底,武汉城市更新行动首批80个片区全面启动,规模共达1368公顷,涉及项目184个,投资估算1358.6亿元。首批80个“小而美”片区中,小龟山金融文化公园等工业遗存活化项目达22个。皮子街片、四美塘片、汉江湾片、龟北片等老旧厂区,也即将通过类似模式重焕生机,成为城市文化新载体。城市的温度,藏在一尘不染的街巷里,也藏在整齐划一的秩序中。超大城市的日常,每天产生数万吨垃圾、千万次市容扰动。过去,环卫作业时有 “大水漫灌”,背街小巷、卫生死角积垢难清;空中 “飞线” 乱如蛛网、户外广告杂乱无章。2025年,武汉新改扩建城镇公厕157座,全市每平方公里公厕密度达到5座,居同类城市前列。3036座公厕“一厕一码”,市民扫码即可打分、报修,如厕体验从“将就”变“讲究”。武昌粤汉里时光站台环境全面升级(图|武昌区城管局)年初,武汉启动积存垃圾 “清零” 行动,一周清理卫生死角1900余处、清运垃圾5380吨,屋顶、楼道、绿化带的陈年积垢一扫而空。今年,武汉还将新建300座城市公厕、投放6000台智能回收箱,建筑垃圾资源化利用率提升至73%。从大道到背街,从广场到社区,每一处洁净,都是城市对生活的温柔善待。江夏区四环线桥下,昔日堆满杂物的闲置空间,如今改造为口袋公园与运动场地。黄陂区将老车站旁的垃圾死角,变身规范有序的夜间市集。300处美丽街角、120处美丽街区次第绽放,杂乱空间变身为城市“金角银边”。
列车驶过武昌斗级营,这片明清老街于2025年焕发新生(图|武昌区城管局)
今年,武汉还将整治142条主干道跨路 “飞线”,拆除违规招牌,让天际线清爽利落。同时,推进100万平方米桥梁防腐保护,实现桥隧安全检测全覆盖,让每座桥梁、每处隧道都整齐坚固。绣花功夫,贵在细微。让城市告别杂乱、回归秩序,才能让市民的每一次行走、每一次眺望,都舒心自在。截至去年底,武汉市机动车保有量已突破500万辆,日均在途机动车达230多万辆。过去,高峰时段主干道拥堵、微循环不畅;高架旁小区噪音超标、施工扰民,出行与安居的烦恼,困扰着不少市民。去年,武汉聚焦交通 “微堵点”,治理汉口火车站周边、东湖磨山等10 处拥堵片区,通过优化信号灯、拓宽辅道、打通断头路等措施,使通行效率提升30%以上。中心城区新增路外公共停车泊位3万个,266条严管路规范停车秩序,全市停车资源接入“一张网”。市民通过手机即可查询空位、一键缴费,“停车难、乱停车” 明显缓解。今年一季度,武汉一般以上道路交通事故数同比下降14.8%。未来三年,武汉每年还将整治50处拥堵节点,打造600条共享单车规范路段、100个停放标杆区,完成300处规范外摆点位提质。从商圈到社区,从早高峰到晚归路,城市脉络越理越顺,每一次出发与抵达,才能从容不迫。去年,硚口区古田一路北段高架,投入1.8亿元建设3.5公里全封闭式声屏障,沿线小区降噪10-15分贝,居民告别“噪音牢笼”。南航花苑、金色雅园等首批 “宁静小区”,通过低噪声路面、隔音窗改造、夜间施工管控,实现 “开窗能听鸟、闭户可安眠”。双柳长江大桥为保护湿地,建成34米长生态声屏障,给鸟儿戴上“静音耳机”,透光降噪两不误,让车辆“静音”穿行。今年起,武汉还将打造100个宁静小区,强化交通、施工、生活噪声全维度治理。在千万人共居的都市里,每个人都能拥有顺畅的出行、安宁的生活——这,亦是“现代化人民城市”最朴素的人民心声。此刻,我们看到了昂扬迈向国家中心城市的武汉,也看到了为老百姓蹲下来修地砖的武汉;我们看到了在湖北支点建设中当龙头的武汉,也看到为了千万人口的一饭一蔬、一朝一夕,对每一盏路灯、每一个厕所、每一根管线、每一次畅行都不敢懈怠的武汉。——这八个字,其实也是一面镜子。它照出的不只是武汉,更是当下中国城市的共同课题。